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營商環境是一個國家或地區經濟軟實力的重要體現，2017年世界銀行營商環境報告顯示
，中國營商環境有所改善；“跨境貿易”zhibiaozeshishijieyinxingguanyuyingshanghuanjingdezhongyaopingjiabiaozhunzhiyi，fanyingqiyezaijinchukoumaoyifangmiandebianlichengdu。weiluoshihaiguanzongshuyingzaowendinggongpingtoumingdeyingshanghuanjingyaoqiu，shenzhenhaiguanjijiduijiequanguotongguanyitihua，jianhuabanshiliucheng，yasuotongguanshijian，jiangdiqiyechengben，quanlitishengkuajingmaoyibianlihua，chixuyouhuayingshanghuanjing。

2017年前11個月，深圳市進出口2.48萬億元人民幣，比去年同期增長7.4%。從貿易夥伴看
，深圳市對東盟、歐盟

、美國、韓國、澳大利亞及台灣地區等進出口增長迅猛

，跨境貿易便利度進一步提升。

流程簡化：全國通關一體化“去繁就簡”

企業“一次申報”、足不出戶“一網辦理”、任一窗口“通受通辦”，全國通關一體化在今年7月在全國實施，深圳海關采取措施積極對接，目前已實現關區全麵覆蓋。

“這一係列改革除了能讓企業降成本、提效率外
，最大的紅利還在於，運用一體化理念，全麵提升了企業通關

、辦事的用戶體驗。”深圳海關深化改革領導小組辦公室負責人介紹說：“這是落實中央精神，按照海關總署部署
，解決通關流程 去繁就簡 
、優化營商環境的重要舉措。”

全國通關一體化實現通關環節再“瘦身”。實施“一次申報、分步處置”
，讓貨物放行環節前置

，海關在貨物放行前僅分析驗證貨物品名、禁限類別等準入屬性，而涉及稅收的貨物歸類、價格、原產地等後移到貨物放行後分步處置，大大降低企業貨物存留在港口碼頭
、場站的時間。

海關的稅收征管方式也有很大變化，原來是企業報關納稅

、海關票票過篩，改革後是企業自報自繳稅款，海關批量抽核，整體通關效率進一步提升。

今年12月10日，深圳市廣泰進出口有限公司委托深圳市泰利亨報關服務有限公司申報進口鮮龍眼2.58噸

，泰利亨公司於當天11:57分向海關發送申報數據，經網上繳稅成功後，海關電腦係統於12:06分發出報關單審結放行的指令，僅僅耗時9fenzhong
，zheyiweizhechengzaigaipiaohuowudehuochejikejinkoutongguanle。dangri
，manzaixinxianlongyandehuochecongwenjinduhaiguanjinkou

，weizhonghaiguanbukongzhiling
，wuxuzhayanzhijiefangxingtongguan。

據了解
，深圳海關深化推廣“通受通辦”業務，引進了“銀聯”理念，在各隸屬單位設立綜合業務窗口，企業可就近選擇任一窗口辦理海關業務，不受行政區劃管轄限製。

深圳海關綜合運用互聯網技術和服務，采取無紙作業、現場掃描、打印送達
、快遞郵寄、遠程麵洽5種渠道解決關、企間交互瓶頸，實現內外交互快受快轉快交。目前深圳的口岸型隸屬海關已全麵啟動運行。

辦事方便：線上線下“零阻礙”

深圳海關以“零障礙、零阻隔、零距離”為目標
，綜合運用線上線下渠道，以問題需求為導向，著力為企業排憂解難，不斷提升服務企業水平。

推進信息化建設
，打造“互聯網+”新平台。根據業務發展
，深圳海關對原有的“客協企業服務平台”進行升級完善
，增設企業分層級管理、手機短信管理
、超時答複預警統計分析功能，建立“一口受理、分類辦理、後台協助
、統一回複”工作模式
，由平台自動通知企業訴求辦理情況。

依托網上辦事大廳
、客協平台，及時發布海關政策、企管業務指引和溫馨提示
，並對企業發生的技術性違規、jinchukoutuzengtujiandengyichangqingkuangxiangqiyefabuwentijingshi，ducuqiyezizhazhenggai。jinnianyilai，shenzhenhaiguanqiyeguanlichutongguokexieqiyefuwupingtaishoujibingweiqiyetigong340個訴求解決方案，向企業推送政策法規、通知提示60餘項。

此(ci)外(wai)，海(hai)關(guan)主(zhu)動(dong)與(yu)企(qi)業(ye)麵(mian)對(dui)麵(mian)交(jiao)流(liu)，塑(su)造(zao)對(dui)企(qi)服(fu)務(wu)新(xin)形(xing)象(xiang)。定(ding)期(qi)組(zu)織(zhi)關(guan)企(qi)高(gao)層(ceng)領(ling)導(dao)座(zuo)談(tan)會(hui)。每(mei)季(ji)度(du)通(tong)過(guo)座(zuo)談(tan)會(hui)聽(ting)取(qu)企(qi)業(ye)意(yi)見(jian)及(ji)相(xiang)關(guan)訴(su)求(qiu)，對(dui)能(neng)夠(gou)在(zai)會(hui)上(shang)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)的(de)事(shi)項(xiang)，當(dang)場(chang)協(xie)調(tiao)解(jie)決(jue)，對(dui)不(bu)能(neng)立(li)即(ji)解(jie)決(jue)的(de)事(shi)項(xiang)，明(ming)確(que)承(cheng)辦(ban)部(bu)門(men)和(he)具(ju)體(ti)要(yao)求(qiu)，及(ji)時(shi)跟(gen)蹤(zong)辦(ban)理(li)。今(jin)年(nian)以(yi)來(lai)，深(shen)圳(zhen)海(hai)關(guan)企(qi)業(ye)管(guan)理(li)處(chu)組(zu)織(zhi)舉(ju)辦(ban)關(guan)企(qi)高(gao)層(ceng)領(ling)導(dao)麵(mian)對(dui)麵(mian)座(zuo)談(tan)會(hui)5次
，共為68家企業現場解決訴求100餘項。

shenzhenhaiguanhaishixingzhuanrenduikoufuwu，genjuduiyingxingzhengquyuneiqiyeshuliangjijinchukouyewuliang
，shelixietiaoyuanhelianluoyuan
，zhuanzhiduikoujiejuebenyewufanchoudeqiyesuqiuhefuwuxuqiu。haiguanxuanquleshenzhenshijinchukouexiahuamingxiande21家重點企業召開座談會，主動了解經營情況
，幫助企業分析影響因素，提供30餘個通關解決方案。

溝通順暢：多渠道營造優化服務新效應

深圳海關與政府部門建立聯絡員機製。與深圳市10個行政區域政府部門合作，建立信息共享協作機製

，定期通過電話
、微信群及時互通企業進出口情況和地方政府部門對海關的意見建議。

同時，與地方政府共同營造“守信激勵
、失信懲戒”的營商環境。海關聯係深圳市發改委
，牽頭與40多個地方政府部門和機構進行多方溝通、深入論證，製定了43項聯合激勵措施和37項聯合懲戒措施，初步形成高級認證企業聯合激勵和失信企業聯合懲戒的合作備忘錄。

此外
，深圳海關協同行業協會建立小微企業服務體係，與深圳葡萄酒協會、深圳進出口商會
、深圳外貿企業促進會
、深圳外商投資協會、深圳供應鏈協會等5個行業協會建立聯係配合機製
，通過不定期召開工作會議
、對外公布工作郵箱、辦公電話等，為小微企業搭建溝通平台。組織麵向關區的改革宣講活動。主動邀請區政府和經貿部門領導
、各行業協會和企業代表
，按照總關和片區兩個層麵組織開展改革宣講會8場，共800餘家企業近1600人參加。

來源：中國青年報　（ 2017年12月26日 04 版）

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