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近年來中澳航空市場快速發展

筆者曾在2016年年初《深度分析：誰是2015年中澳市場贏家？》一文指出
，2015年5條中澳間新航線開通
，2015年共有8家航空公司執飛中澳航線覆蓋中國內地10個城市、澳大利亞5個城市，共計15條航線。

2016年12月中國與澳大利亞民航代表團在北京舉行了新一輪雙邊航空會談，就大幅擴大航權安排達成一致。根據新協議，中澳間客運三
、四業務權將完全放開，並擴大了至第三國的客運第五業務權。

2016年12月，筆者在《快評:中澳航權協議鬆綁
，中澳航線競爭更趨白熱化》一文指出“zaicilunzhongaodafukuodahangquanbeijingxia，liangguozhengfujiangliangguojianhangxianyunyingjihuwanquanjiaofushichang。erxianchengshifuaohangxianjiangmianlingengjiliedejingzheng。danbunanxiangxiang
，yunyingerxianchengshifuaohangxiandehangkonggongsishibijiezhudangdizhengfudezhengcezhichi，liyongjiagedegangganxiyingengduolvke，baoliuzishenfazhankongjian。”2016年全年
，中澳航空市場共計新開航線11條。

2017年截至目前，中澳航空市場共計新開航線10條。現在的中澳航線上共有10家航空公司執飛，覆蓋中國內地16個城市、澳大利亞6個城市，共計35條航線。根據海南航空公布的計劃，海南航空將於2018年1月30日開通海口-悉尼直飛航線。從近兩年中澳航線的發展觀察，北上廣之外越來越多的城市開通中澳航線。

兩國互訪人數增長 但對中方獲益並不顯著

越來越多航線的開通讓兩國互訪人數增長。2015年我國赴澳大利亞旅客達到102.36萬人次，同比增長21.9%。2016年我國赴澳大利亞旅客達到120.18萬人次，同比增長17.2%。2017年1-10月我國赴澳大利亞旅客達到114.33萬人次
，同比增長13%。澳方雖未公布旅客入境目的，但不難推測多數旅客赴澳以旅遊目的為主。

2016年澳大利亞居民出境赴我國45.5萬人次，同比增長6.11%，連續三年保持微幅增長。2017年1-10月澳大利亞居民出境赴我國44.75萬人次，同比增長20.95%。

2014年到澳大利亞旅遊的遊客中

，中國遊客人均單次旅遊消費金額為7148澳元。

2016年國際旅客為澳大利亞共帶來了390.9億澳元的消費支出，再創曆史新高，同比增幅達6.8%。其中，中國旅客消費91.7億澳元，同比增長11%，居各國首位，繼續保持最具價值的旅客來源國地位。

據澳大利亞統計局統計

，2016年中澳雙邊貿易額為1040.7億美元，下降2.8%。其中，澳大利亞對中國出口599.1億美元，下降1.4%
，占澳大利亞出口總額的31.5%
，降低0.9個百分點；澳大利亞自中國進口441.6億美元，下降4.5%，占澳大利亞進口總額的23.3%，提高0.2個百分點。澳大利亞與中國的貿易順差157.6億美元，增長8.3%。截止到12月
，中國繼續保持為澳第一大貿易夥伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地。

據澳大利亞統計局統計，2017年1-9月中澳雙邊貿易額為920.7億美元，增長25.4%。其中
，澳大利亞對中國出口573.6億美元，增長38.2%，占澳大利亞出口總額的33.3%，提高2.5個百分點；澳大利亞自中國進口347.1億美元，增長8.7%，占澳大利亞進口總額的21.0%，降低1.8個百分點。澳大利亞與中國的貿易順差226.5億美元，增長137.2%。中國繼續保持為澳第一大貿易夥伴、第一大出口目的地和第一大進口來源地。

地方政府為遠程航線的開通提供補貼

一般認為多數遠程的開通與地方政府的補貼密不可分。CADAS根據公開信息整理部分涉及中澳航線的中方城市當地政府補貼政策。

南京：在《關於南京市2016年預算執行情況與2017年預算草案的報告》中顯示，國際航線和班列培育專項0.43億元。互聯網信息顯示


，2016年北京-北京-悉尼航線曾獲補貼4491萬元。

福州：在《福州市民航專項扶持資金管理辦法》中顯示
，新開洲際航班，根據市場運營情況，以“一事一議”方式給予扶持。福州每年安排2億元民航專項資金。

青島：根據青島市公布的2017年市級專項資金預算安排情況表，法蘭克福、舊金山
、溫哥華、墨爾本四條洲際航線補貼資金4.97億元。其中墨爾本航線1.386億元。

長沙：長沙第十五屆人大常委會第1號(總第241號)公報顯示2016年撥付國際國內及支線航線補助資金2.23億元。

海口：《海口市鼓勵民航業發展財政補貼實施辦法》顯示，新開境外定期直飛航線（連續24個月沒有飛過的定期直飛航線），航班性質為定期，平均每周不少於1班
，分不同航班類別

、不同機型座位，給予3年培育（從首飛之日算起）
，第一
、第二和第三年分別按照財政補貼標準的100%、75%和50%計算

；使用200座以上的大型飛機
，補貼標準上浮50%。往返航程大於9小時且小於12小時(含)的，每班給予17萬元補貼。

深圳：深圳交委在2017年分兩批開展洲際航線補貼測算工作。“深圳—悉尼航線和深圳—西(xi)雅(ya)圖(tu)航(hang)線(xian)已(yi)經(jing)作(zuo)為(wei)第(di)一(yi)批(pi)
，采(cai)取(qu)單(dan)一(yi)來(lai)源(yuan)自(zi)行(xing)采(cai)購(gou)的(de)方(fang)式(shi)委(wei)托(tuo)了(le)中(zhong)國(guo)民(min)航(hang)科(ke)學(xue)研(yan)究(jiu)院(yuan)開(kai)展(zhan)測(ce)算(suan)，並(bing)擬(ni)將(jiang)今(jin)年(nian)內(nei)開(kai)通(tong)的(de)其(qi)餘(yu)三(san)條(tiao)航(hang)線(xian)深(shen)圳(zhen)—奧克蘭
、深圳—法蘭克福、深圳—墨爾本作為第二批測算規劃階段。”

此外，在西安、鄭州、昆明等地公開發布的文件中亦可找到“航線補貼”的文件。

越來越多的補貼與新開航線也造成行業競爭加劇
，中澳航線客座率連年下跌。CADAS獲得的數據顯示中澳航線客座率已從2015年的78.12%下跌至2017年1-9月的75.57%。由此不難推測隨著近期新一批中澳開通
，中澳航線的客座率仍可能持續下行。

擁有寬體機的航空公司數量仍在增加

2017年以來，祥鵬航空、深圳航空、金鵬航空陸續引進寬體，運營寬體機的中國航空公司數量增勢迅猛
，已經從2014年上半年的6家增至現在的13家。如果一切按計劃進行，這一數字在2020年前將增至至少19家(jia)。中(zhong)國(guo)市(shi)場(chang)上(shang)的(de)擁(yong)有(you)寬(kuan)體(ti)機(ji)機(ji)型(xing)的(de)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)數(shu)量(liang)可(ke)能(neng)比(bi)東(dong)北(bei)亞(ya)或(huo)東(dong)南(nan)亞(ya)地(di)區(qu)擁(yong)有(you)寬(kuan)體(ti)機(ji)機(ji)型(xing)的(de)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)數(shu)量(liang)都(dou)多(duo)。這(zhe)些(xie)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)也(ye)往(wang)往(wang)會(hui)選(xuan)擇(ze)開(kai)通(tong)遠(yuan)程(cheng)國(guo)際(ji)航(hang)線(xian)。大(da)型(xing)樞(shu)紐(niu)機(ji)場(chang)緊(jin)張(zhang)的(de)時(shi)刻(ke)、現有遠程航線的航權政策

，也都會讓航空公司進入非主要的樞紐機場。

巨額補貼
，這似乎已不是什麼秘密。各地的航線補貼雖有培育市場之意，但從目前競爭激烈的中澳市場觀察
，脫離了“不可持續”的de補bu貼tie，航hang空kong公gong司si的de經jing營ying難nan度du將jiang進jin一yi步bu加jia大da。且qie不bu同tong部bu分fen外wai國guo政zheng府fu使shi用yong補bu貼tie吸xi引yin到dao更geng多duo外wai國guo人ren進jin入ru
，中zhong國guo的de遠yuan程cheng航hang線xian補bu貼tie更geng多duo是shi將jiang國guo人ren送song出chu去qu（旅遊），對於本地經濟發展的帶動難言有實質意義。

近年來部分外航停飛中國航線的案例也在頻頻上演。在天空更加開放的航空市場（如中澳航線）如何遵循航空市場的客觀規律發展遠程航線；如何從全局統籌補貼遠程航線乃至航空公司機隊發展
，是中國成為全球第一大航空市場前後階段需要深入思考的問題。

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