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入伏以來，申城氣溫節節攀升。“燒烤模式”之下，企業高溫福利再度成為熱門話題。與大多數坐擁空調、wifi、西瓜的白領不同，快遞員
、送(song)餐(can)員(yuan)等(deng)戶(hu)外(wai)工(gong)作(zuo)者(zhe)不(bu)得(de)不(bu)直(zhi)麵(mian)烈(lie)日(ri)炙(zhi)烤(kao)，然(ran)而(er)
，就(jiu)是(shi)這(zhe)群(qun)處(chu)於(yu)高(gao)溫(wen)一(yi)線(xian)的(de)群(qun)體(ti)，其(qi)高(gao)溫(wen)津(jin)貼(tie)卻(que)不(bu)能(neng)得(de)到(dao)完(wan)全(quan)保(bao)障(zhang)。日(ri)前(qian)有(you)媒(mei)體(ti)報(bao)道(dao)
，八(ba)成(cheng)快(kuai)遞(di)員(yuan)沒(mei)領(ling)過(guo)高(gao)溫(wen)津(jin)貼(tie)。如(ru)何(he)落(luo)實(shi)勞(lao)動(dong)者(zhe)權(quan)益(yi)保(bao)障(zhang)
，也(ye)成(cheng)為(wei)人(ren)大(da)代(dai)表(biao)關(guan)注(zhu)的(de)話(hua)題(ti)。

小企業高溫津貼普遍沒著落

根據媒體報道，一項針對基層打工者的網絡調查顯示，65%的受訪者稱未收到高溫津貼，其中快遞人員比例最高，81%的快遞、外賣人員沒有高溫津貼。而工廠操作工
、建築工地人員
、裝修施工隊和保安物業人員中，也隻有3成以上拿到了高溫津貼。

為此，有媒體記者在街頭隨機采訪了幾名快遞員，從調查結果來看
，來自“三通一達”
、順豐等快遞企業的快遞員普遍表示，公司有一定的高溫津貼。“高溫津貼有的，防暑藥品什麼也都提前發了，挺滿意的。”一名順豐速運的快遞員說。

然而
，不少規模較小企業的快遞員坦言
，沒有領取過專門的高溫津貼。一名來自萬象物流的快遞員更是抱怨：“高溫津貼？做夢吧！”還有不少快遞員對何為高溫津貼一臉茫然，“沒聽說過，我剛來一個月，有活兒幹就不錯了”。

在采訪中，不少快遞員表示知道有高溫津貼的規定，但是不敢向老板提出
，“如果根據規定向老板提出津貼要求，津貼是拿到了

，飯碗說不定就丟了”。

對於高溫津貼不能按規發放，一些企業解釋，公司也有高溫福利，隻是換了種形式而已，因為已發給快遞員冷飲、maojindengshiwubuzhu，meibiyaozaifafanggaowenjintie。haiyouyixieqiyebiaoshi，kuaidiyuandexinchousuixingjiushi，xiatianzhaorennan，dixinzirangenggao，zheqizhongjiubaohanlegaowenjintie
，hexuewaizengfa？yeyoubushaoqiyerenwei，kuaidiyuandoushinayewutichengde，xiajikuaidishichangxuqiuwangsheng，tichengduodengyushifajintie。

防暑物資不可抵充高溫津貼

提成就是高溫津貼
，送上綠豆湯
、風油精等於發了高溫津貼，這樣的說法是否成立？

“將高溫津貼和獎勵薪金混為一談，其實是偷換概念”，上海市人大內司委副主任委員
、上shang海hai市shi人ren大da代dai表biao陳chen東dong表biao示shi，雖sui然ran公gong司si已yi按an規gui定ding或huo勞lao動dong合he同tong約yue定ding為wei職zhi工gong支zhi付fu了le薪xin酬chou

，但dan是shi薪xin酬chou所suo反fan映ying的de隻zhi是shi一yi般ban勞lao動dong條tiao件jian下xia的de勞lao動dong消xiao耗hao所suo應ying得de的de報bao酬chou，而er高gao溫wen津jin貼tie則ze是shi用yong於yu補bu償chang職zhi工gong在zai特te殊shu條tiao件jian下xia的de勞lao動dong耗hao費fei及ji生sheng活huo費fei的de額e外wai支zhi出chu。“根據工作量給津貼，實則是按件計酬

，換句話說，即使不是高溫天
，這筆獎勵也應該發放。”

據ju了le解jie，所suo謂wei高gao溫wen津jin貼tie
，是shi為wei保bao證zheng炎yan夏xia季ji節jie高gao溫wen條tiao件jian下xia

，國guo家jia經jing濟ji建jian設she和he企qi業ye生sheng產chan經jing營ying活huo動dong的de正zheng常chang進jin行xing
，保bao障zhang勞lao動dong者zhe在zai高gao溫wen作zuo業ye中zhong的de額e外wai勞lao動dong消xiao耗hao或huo額e外wai費fei用yong支zhi出chu給gei予yu的de一yi種zhong工gong資zi性xing補bu償chang。

根據國家四部委聯合下發的《防暑降溫措施管理辦法》
，用人單位安排勞動者在35℃以上高溫天氣從事室外露天作業以及不能采取有效措施將工作場所溫度降低到33℃以下的，應當向勞動者發放高溫津貼，並納入工資總額。在上海，其標準為每月200元，發放時間為每年6月至9月。

對於以防暑降溫物資代替高溫津貼的做法，陳東指出，相關文件中，明文規定
，不得以發放錢物替代提供防暑降溫飲料；清涼飲料不得充抵高溫津貼；高溫津貼應以現金形式發放。

“發(fa)放(fang)貨(huo)幣(bi)意(yi)味(wei)著(zhe)
，員(yuan)工(gong)可(ke)以(yi)選(xuan)擇(ze)用(yong)這(zhe)筆(bi)資(zi)金(jin)購(gou)買(mai)任(ren)意(yi)的(de)防(fang)暑(shu)降(jiang)溫(wen)物(wu)品(pin)，我(wo)可(ke)以(yi)用(yong)這(zhe)筆(bi)錢(qian)買(mai)清(qing)涼(liang)油(you)或(huo)者(zhe)花(hua)露(lu)水(shui)，企(qi)業(ye)卻(que)偏(pian)偏(pian)給(gei)我(wo)綠(lv)豆(dou)湯(tang)
，這(zhe)就(jiu)產(chan)生(sheng)了(le)需(xu)求(qiu)不(bu)匹(pi)配(pei)。因(yin)此(ci)
，即(ji)使(shi)企(qi)業(ye)用(yong)足(zu)200元買了防暑用品給員工，也不能算作發放了高溫津貼。”

規定不“硬氣”落地還靠企業自覺

為何有明文規定，部分企業依然隻是“紙上清涼”？相關規定不足夠“硬氣”是主要原因。據了解，無論是國家層麵的《防暑降溫措施管理辦法》，還是上海人保局的相關通知

，都隻是行政性規定，缺乏有力的剛性約束，更沒有懲罰措施。

對此，有輿論認為，有必要將發放高溫津貼納入企業法定義務，製定更具專門性、保障有力的法律
，讓高溫津貼真正“落地”。

社會疾呼是否意味著需要就此立法？陳東表示
，立法的必要性取決於相關矛盾突出程度等諸多因素，這些還有待科學論證。“youyidiankeyikending，danfanchenggongdeqiyedoujiqizhongshilaodonghuanjingdegaishan。congchangyuankan，weiyuangongyingzaolianghaodegongzuohuanjing，bujinshiqiyeshehuizerendetixian
，yeshitishengyuangonglaodongxiaolvdeyouxiaoshouduan。bijingguyongshuangfangshiliyigongtongti。”

高(gao)溫(wen)津(jin)貼(tie)屬(shu)於(yu)有(you)明(ming)文(wen)規(gui)定(ding)的(de)一(yi)項(xiang)待(dai)遇(yu)
，如(ru)果(guo)單(dan)位(wei)不(bu)發(fa)又(you)有(you)什(shen)麼(me)辦(ban)法(fa)呢(ne)？陳(chen)東(dong)表(biao)示(shi)
，高(gao)溫(wen)津(jin)貼(tie)屬(shu)於(yu)勞(lao)動(dong)者(zhe)工(gong)資(zi)組(zu)成(cheng)部(bu)分(fen)，如(ru)果(guo)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)拒(ju)絕(jue)發(fa)放(fang)，屬(shu)於(yu)克(ke)扣(kou)拖(tuo)欠(qian)工(gong)資(zi)，勞(lao)動(dong)者(zhe)可(ke)及(ji)時(shi)向(xiang)勞(lao)動(dong)監(jian)察(cha)部(bu)門(men)舉(ju)報(bao)，或(huo)申(shen)請(qing)進(jin)行(xing)勞(lao)動(dong)爭(zheng)議(yi)仲(zhong)裁(cai)。勞(lao)動(dong)者(zhe)也(ye)可(ke)以(yi)向(xiang)所(suo)屬(shu)工(gong)會(hui)反(fan)映(ying)，工(gong)會(hui)組(zu)織(zhi)有(you)權(quan)要(yao)求(qiu)用(yong)人(ren)單(dan)位(wei)及(ji)時(shi)改(gai)正(zheng)，同(tong)時(shi)，可(ke)通(tong)過(guo)集(ji)體(ti)協(xie)商(shang)將(jiang)高(gao)溫(wen)津(jin)貼(tie)發(fa)放(fang)寫(xie)入(ru)工(gong)資(zi)集(ji)體(ti)合(he)同(tong)中(zhong)。

據了解，《防暑降溫措施管理辦法》同時規定，最高氣溫達到37℃以上、40℃以下時，用人單位全天安排勞動者室外露天作業時間累計不得超過6小時
，連續作業時間不得超過國家規定，且在氣溫最高時段3小時內不得安排室外露天作業。“與高溫津貼是否落實相比，高溫天氣下的生產安全，是更加值得關注的問題。”陳東表示。

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