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保稅區（Bonded Area ;the low-tax；tariff-free zone
；tax-protected zone)，也稱保稅倉庫區，級別低於綜合保稅區。這是一國海關設置的或經海關批準注冊、受海關監督和管理的可以較長時間存儲商品的區域。是經國務院批準設立的
、海關實施特殊監管的經濟區域。

綜合保稅區是設立在內陸地區具有保稅港區功能的海關特殊監管區域

，實行封閉管理
，是目前我國開放層次最高、政策最優惠、功能最齊全的海關特殊監管區域，是國家開放金融、貿易、投資、服務

、運輸等領域的試驗區和先行區。其功能和稅收、外彙政策按照《國務院關於設立洋山保稅港區的批複》的有關規定執行。即：國外貨物入區保稅，貨物出區進入國內銷售按貨物進口的有關規定辦理報關手續
，並按貨物實際狀態征稅；國內貨物入區視同出口
，實行退稅；保稅區內企業之間的貨物交易不征增值稅和消費稅。該區以國際中轉、國際采購、國際配送、國際轉口貿易和保稅加工等功能為主
，以商品服務交易

、投資融資保險等功能為輔，以法律政務、進出口展示等服務功能為配套
，具備生產要素聚散、重要物資中轉等功能。保稅區的一種。

國務院辦公廳2015年9月份印發了《加快海關特殊監管區域整合優化方案》(以下簡稱《方案》)，按照要求
，現有出口加工區、保稅物流園區、跨境工業區
、保稅港區及符合條件的保稅區將逐步整合為綜合保稅區
；新設立的海關特殊監管區域統一命名為綜合保稅區。逐步統一海關特殊監管區域信息化管理係統，統一監管模式。

同時，結合實施《推進“三個1億人”城鎮化實施方案》
，支持中西部和東北地區符合條件的大中城市設立綜合保稅區。

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