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7月4日，新界葵湧海關大樓驗貨場。一隻由馬來西亞抵港
、報稱裝載冷凍海魚


、長約12米的集裝箱正在接受香港海關的抽查。

“這裏有發現！”沒到10分鍾，海關人員一聲高呼，裝載冷凍海魚的紙皮箱下層露出象牙的蹤跡。經過徹查及清點
，香港海關在該集裝箱內共檢獲約7200公斤象牙，估計市值7200萬港元，創下近30年來的曆史紀錄。在進一步調查後
，香港屯門某貿易公司的店主及兩名職員被逮捕。

作為連接中國內地與亞洲乃至世界的自由貿易港

，香港每年處理進出口及轉口貨物多達3億餘噸。來自全球各地、各色各樣的貨物晝夜不停地在香港靠岸，又源源不斷地從香港啟程前往下一目的地。海上
、空中
、陸路……在數量龐雜、種類繁多的貨物中，香港海關已建立起一套成熟的偵緝及抽查係統，高效、準確地堵截各類走私活動

，為香港“護法守關”。

情報為本，風險管理為輔

作為前線部門，香港海關是香港負責查截走私活動最主要的執法機關。“我們的執法策略是 情報主導
、風險管理為輔 
，既要維護社會及公眾安全、履行國際義務，又得確保對跨境貨運造成最少幹擾。”香港海關有組織罪案調查科監督溫慶全向記者介紹。

成立於2013年1月的有組織罪案調查科，前身由海關特遣隊及財富調查科合並而成，現在負責統籌打擊走私活動。溫慶全表示，“調查科結合了刑事及財富調查的專長，可追溯犯罪團夥的指揮鏈
，進而拘捕首腦及其集團成員。”

“打擊走私，需以情報為本”，溫慶全坦言，香港海關已與中國內地及鄰近國家和地區的22個海關機構簽訂《合作互助安排》，旨在加強聯絡，交換資料和情報。除了定期舉行聯絡會議外
，香港海關與內地海關還會進行反走私同步行動、陸路口岸貨檢聯合行動等。

近jin年nian來lai
，兩liang地di執zhi法fa部bu門men協xie同tong一yi心xin，高gao效xiao合he作zuo，已yi成cheng功gong堵du截jie不bu少shao走zou私si活huo動dong，包bao括kuo搗dao破po一yi個ge利li用yong港gang方fang邊bian境jing圍wei網wang地di下xia排pai水shui管guan道dao和he設she於yu深shen圳zhen境jing內nei的de排pai洪hong渠qu進jin行xing跨kua境jing走zou私si的de犯fan罪zui集ji團tuan，檢jian獲huo價jia值zhi約yue200萬港元的數碼相機
、手機電話主機板
、電腦內存記憶體等電子產品。

2016年，香港海關調查科總計破獲463宗走私案件，拘捕580人，涉案貨值達9.4億港元

，主要檢獲的貨品包括高端電子產品、電腦配件、貴金屬、汽車零件、瀕危物種及藥品等。其中經陸路邊境進行的走私活動占約一半

，涉案393人，近八成來自香港本地。

“在抽選貨物時，海關主要采用風險管理措施”
，溫慶全在介紹2011年底全麵強製實施的“道路貨物資料係統”時表示，已登記的付貨人或其代理可通過電子方式預先向海關遞交貨物資料。“此舉可方便跨境火車司機在陸路邊境管製站無縫清關，更方便香港海關通過預報的資料評估並挑選高風險貨物接受檢查”。

在有著多年打擊陸、海、空(kong)走(zou)私(si)活(huo)動(dong)經(jing)驗(yan)的(de)溫(wen)慶(qing)全(quan)看(kan)來(lai)
，陸(lu)路(lu)走(zou)私(si)活(huo)動(dong)於(yu)近(jin)年(nian)來(lai)較(jiao)為(wei)猖(chang)獗(jue)。香(xiang)港(gang)有(you)多(duo)個(ge)法(fa)例(li)在(zai)管(guan)控(kong)走(zou)私(si)貨(huo)物(wu)。據(ju)特(te)區(qu)政(zheng)府(fu)保(bao)安(an)局(ju)的(de)專(zhuan)題(ti)資(zi)料(liao)，香(xiang)港(gang)海(hai)關(guan)打(da)擊(ji)走(zou)私(si)活(huo)動(dong)的(de)權(quan)力(li)主(zhu)要(yao)來(lai)自(zi)《進出口條例》《應課稅品條例》《危險藥物條例》《化學品管製條例》《火器及彈藥條例》及《有組織及嚴重罪行條例》等。

溫慶全解釋說
，在條件合適的罪案中，調查科會引用《有組織及嚴重罪行條例》，向法庭申請加重刑罰並凍結、充公不法分子的犯罪得益，以達到更強的阻嚇力
，“實踐證明，沒有資金運轉的犯罪集團會自行瓦解。”

根據《進出口條例》

，任何人輸入或輸出未列艙單的貨物即屬違法

，一經定罪，最高可被判處監禁7年及罰款200萬港元。對付更嚴重的走私罪，保安局資料顯示，觸犯最嚴重走私罪行者經循公訴程序定罪後，最高可被判處終身監禁和無限額罰款。

堵截偷運
，嚴查虛報漏報

“不法分子有兩大 法寶 ，一是偷運
、二是虛報。”溫慶全在為記者演示犯罪集團的陸路走私方法時如是說。

他翻查近年的案件資料圖片向記者解釋，偷運常見於電子產品、貴金屬及藥品等走私行為，“因為這些貨品外形規則且體積小
，方便 塞縫 ，最適合暗格”。犯罪集團往往先把車輛改裝，例如掏空車軸、取出電池箱內的部分電池、隔出一半油箱等製造出暗格，再將偷運貨品依次、整齊碼入。待全部工序完成後，走私車輛看起來與一般車輛幾乎沒有差別。

2016年底
，溫慶全率領調查科搗破一個跨境走私手提電話的犯罪集團。經過詳細的檢查和拆卸，海關在4輛集裝箱車的廢氣排放管內檢獲9300部智能手機，總值約2800萬港元。

他回憶道：“我們接到情報
，這批集裝箱車有貓膩
，但一開始怎麼都找不到暗格，當一個同事打開廢氣排放管時，大家都驚呆了”。“犯罪分子 推陳出新 的本領確實令人驚訝”，溫慶全說，“但這些都逃不過海關人員的 火眼金睛 ！”最終海關扣查4輛集裝箱車及4輛轎車，並拘捕了8名嫌犯。

“虛報、漏報貨品則常常與 障眼法 一同出現”，溫慶全以2017年4yuedezousigeanweilixiangjizhejieshao
，fanzuijituanshouxiantiaoxuanweiyuxinjiedegongyedashazuoweichuwuhuocang，shijichengshushizaizuzhiqizuoshangwujiaochechedui，chusijiwaimeichelingyouyirenbanyanchengke。cheduiyutongyishijianmijiguoguanzhishenzhen

，erguoguanshizousihuobeifangzhizaihouzuohuocheweixiangnei，yangzhuangweichengkedesuishenwupinbuyushenbao，qituyicibiguoermu。

在該次行動中
，海關共檢獲總值逾3200萬港元的走私貨品，主要為燕窩、魚翅、紅酒等
，其中不乏來自法國五大頂級酒莊的紅酒和價值4萬多港元一盒的金絲燕燕窩。據統計，如果以未申報的貨品應課稅17%計算，此次走私行為可避稅至少500萬港元。

由於內地及香港兩地海關申報及課稅製度不同，經陸路邊境管製站入境香港的走私貨品多為貴金屬和香煙
，出境則多為高端電子產品
、電腦配件

、汽車零件及參茸海味等。

“近一兩年出現 回旋式 走私模式
，簡而言之就是每一趟都不白跑”，溫(wen)慶(qing)全(quan)舉(ju)例(li)介(jie)紹(shao)道(dao)
，有(you)人(ren)安(an)排(pai)跨(kua)境(jing)貨(huo)車(che)司(si)機(ji)從(cong)內(nei)地(di)走(zou)私(si)貴(gui)金(jin)屬(shu)來(lai)港(gang)，其(qi)後(hou)到(dao)工(gong)廈(sha)內(nei)卸(xie)貨(huo)

，再(zai)將(jiang)電(dian)子(zi)產(chan)品(pin)塞(sai)入(ru)同(tong)一(yi)暗(an)格(ge)內(nei)，經(jing)同(tong)一(yi)輛(liang)車(che)返(fan)回(hui)內(nei)地(di)。

“軍民合作”，善用科技

說起多年的執法心得，溫慶全思索片刻後答曰“軍民合作”。看似簡單的4個字，卻包含了香港海關為掐斷源頭
、將犯罪集團一網打盡的決心。

那麼何謂“軍民合作”呢
？溫慶全向記者補充介紹，“軍”指軍裝（編者注：製服在香港的俗稱）
、“民”指便裝
，職能上同屬香港海關人員。當軍裝同事在邊境口岸遇到重大案件時
，會轉交給有組織罪案調查科（便裝同事）作進一步的深入跟進調查，“其後我們順藤摸瓜，將犯罪團夥的整條指揮鏈起底，確保不會有漏網之魚”。

“可以說
，打擊有組織的犯罪團夥才是我們的最終目的”，溫慶全坦率表示，雖然作為便裝執法人員，工作時間相對靈活，但也必須24小時保持待命狀態

，時刻準備為軍裝同事提供支援。“而且不法分子的手段越來越先進，我們更得做到與時俱進呀！”

為加強貨物檢查工作及提高清關效率，香港海關已分批引入流動X光車輛掃描係統及大型車輛X光檢查係統
，提升邊境管製站內探測違禁品的能力。在部分X光掃描係統內更裝配輻射源探測器
，務求做到全方位、無死角的查驗

，以科技手段遏止走私。

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