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新華社海口５月３日電　題：部分航空公司超售機票　“權大責小”惹爭議

新華社記者王存福

近來國內部分航空公司“機票超售”事(shi)件(jian)
，造(zao)成(cheng)一(yi)些(xie)旅(lv)客(ke)行(xing)程(cheng)延(yan)誤(wu)和(he)連(lian)帶(dai)損(sun)失(shi)，而(er)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)對(dui)後(hou)續(xu)事(shi)宜(yi)的(de)敷(fu)衍(yan)處(chu)理(li)，屢(lv)屢(lv)引(yin)發(fa)旅(lv)客(ke)質(zhi)疑(yi)。專(zhuan)家(jia)認(ren)為(wei)，部(bu)分(fen)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)在(zai)超(chao)售(shou)機(ji)票(piao)時(shi)“權大責小”，應進一步規範機票超售權責及相應補償政策。

持票旅客到機場　才知飛機沒座位

手持機票
，到了機場卻被告知沒有座位，被拒絕登機。

來自廣東湛江的鄒女士近日購買了祥鵬航空昆明飛往海口的８Ｌ９９７１次航班的機票。４月２６日１８時許，鄒女士趕到機場辦理登機牌時
，出現了意想不到的情況


，櫃台工作人員告知她：“飛機沒有座位了
，你不能登機了。”

“我買了機票，明天早上著急上班，今晚必須趕回去。”鄒女士表達了她的意願。

然而，航空公司櫃台負責人接下來告訴她的話，令她更加難以接受：“今晚也沒有航班回海口了
，隻能改簽第二天的。”

同鄒女士一樣，因為祥鵬航空機票超售導致不能登機的，還有另外三名旅客。

航空公司機票超售導致旅客延誤、滯留，近期屢見報端。

２０１６年１月２１日，由上海飛往北京的東航ＭＵ５６４航班超售５０多張機票
，４０多名旅客滯留機場
，東航僅賠償每人２００元損失，同時要求旅客簽署放棄追訴聲明。

２０１６年２月，買好機票、定好行程的浙江平陽鄭氏夫婦來到溫州龍灣國際機場，卻被告知航班隻剩一個座位，兩人無法一起登機。航空公司給出的理由是：機票超售。

機票超售屬“國際慣例”　賠付有“各自標準”

鄒女士等人同祥鵬航空櫃台工作人員溝通時，對方一直強調機票超售是“國際慣例”，按照航空公司規定，隻能賠償每人２００元
，航班改簽到第二天。

從下午６點左右一直到晚上８點半，雙方未達成一致。“要麼接受２００元，要麼就隻能一直在機場等著。”鄒女士對航空公司的處理態度極為不滿
，但也隻能無奈接受航空公司的處理安排。

同行的王女士還購買了價值１２００元左右的水果，全是櫻桃、草莓等不耐常溫久存的。在問及這些水果能否代為保存時，航空公司回複稱“不能保存”，損壞了也不會賠償。

據專家介紹，各國航空公司處理“超售”情況時有所不同。清華大學工程管理碩士教育中心執行主任劉大成在國外經曆過機票超售。２０１５年１２月５riwan，liudachengyixingsanrenchengzuomeiguodameihangkonggongsicongluyisiweierdaozhijiagezaizhuannanbendedehangban
，zaihoujishiyudaojipiaochaoshoubunengchengxing。zuihou，hangkonggongsipeichangsanren３１４７．６美元
，折合人民幣約２萬元
，是購買機票價格的４倍。

劉liu大da成cheng介jie紹shao，目mu前qian美mei國guo與yu歐ou洲zhou機ji票piao超chao售shou後hou，一yi般ban來lai說shuo航hang空kong公gong司si的de權quan力li與yu義yi務wu是shi對dui等deng的de。當dang出chu現xian小xiao概gai率lv事shi件jian時shi，航hang空kong公gong司si一yi種zhong方fang法fa是shi以yi延yan後hou補bu償chang拍pai賣mai的de形xing式shi，鼓gu勵li已yi有you座zuo位wei但dan可ke延yan後hou飛fei走zou的de乘cheng客ke獲huo得de補bu償chang後hou騰teng出chu座zuo位wei，另ling一yi種zhong形xing式shi就jiu是shi加jia大da補bu償chang力li度du，對dui旅lv客ke損sun失shi進jin行xing有you效xiao補bu償chang。

據了解，國外航空公司在旅客購票時，一般會明確告知該票屬於超售；國內航空公司往往事前不告知，事後再補償，補償標準由航空公司自定。

作為祥鵬航空的控股主體
，海南航空規定，對超售旅客免費退票，並補償票麵價格的３０％。如果補償金額低於２００元，則按２００元補償。當航班超售時，海航有權決定超售航班旅客及行李的載運安排。

專家：航空公司不應漠視乘客權利

在zai機ji票piao超chao售shou之zhi後hou，航hang空kong公gong司si和he訂ding票piao平ping台tai往wang往wang處chu理li態tai度du不bu夠gou積ji極ji。作zuo為wei此ci次ci旅lv客ke購gou票piao的de兩liang家jia平ping台tai，阿e裏li旅lv行xing網wang表biao示shi，並bing未wei接jie到dao航hang空kong公gong司si機ji票piao超chao售shou的de提ti醒xing，航hang空kong公gong司si既ji沒mei有you提ti醒xing訂ding票piao平ping台tai也ye沒mei有you提ti醒xing旅lv客ke本ben人ren。

另一家訂票平台去哪兒網在記者問詢時表示，這完全是由於航空公司超售造成，去哪兒網沒有責任。

在機場櫃台，記者因第二天不能上班而請求航空公司出具因機票超售造成旅客不能成行的證明，航空公司也拒絕蓋章。

在滯留當天，記者便向祥鵬航空公司客服投訴，但直到第三天才接到祥鵬航空客服部一位工作人員的電話。

中zhong國guo未wei來lai研yan究jiu會hui旅lv遊you分fen會hui副fu會hui長chang劉liu思si敏min認ren為wei
，航hang空kong公gong司si超chao售shou是shi一yi種zhong風feng險xian對dui衝chong，但dan超chao售shou比bi例li不bu能neng太tai高gao，超chao售shou之zhi後hou對dui旅lv客ke的de補bu償chang應ying該gai到dao位wei。如ru果guo航hang空kong公gong司si對dui賠pei償chang標biao準zhun壓ya低di內nei定ding
，那na就jiu需xu要yao從cong法fa律lv層ceng麵mian進jin行xing界jie定ding並bing處chu罰fa。

北(bei)京(jing)大(da)悅(yue)律(lv)師(shi)事(shi)務(wu)所(suo)律(lv)師(shi)郎(lang)克(ke)宇(yu)表(biao)示(shi)，旅(lv)客(ke)從(cong)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)購(gou)買(mai)機(ji)票(piao)後(hou)，雙(shuang)方(fang)已(yi)經(jing)達(da)成(cheng)運(yun)輸(shu)服(fu)務(wu)協(xie)議(yi)。在(zai)處(chu)理(li)超(chao)售(shou)情(qing)況(kuang)時(shi)

，部(bu)分(fen)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)存(cun)在(zai)漠(mo)視(shi)乘(cheng)客(ke)權(quan)利(li)的(de)現(xian)象(xiang)。

早在６年前，溫州工商開出全國首張“超售機票”罰單
，認定未告知的機票超售屬欺詐行為，廣東一家航空服務有限公司超售２張機票被罰５０００元。

“機(ji)票(piao)超(chao)售(shou)屬(shu)於(yu)航(hang)空(kong)公(gong)司(si)按(an)照(zhao)座(zuo)位(wei)空(kong)缺(que)的(de)概(gai)率(lv)進(jin)行(xing)事(shi)前(qian)規(gui)劃(hua)的(de)行(xing)為(wei)
，是(shi)通(tong)過(guo)大(da)概(gai)率(lv)事(shi)件(jian)實(shi)現(xian)超(chao)額(e)收(shou)益(yi)。當(dang)產(chan)生(sheng)小(xiao)概(gai)率(lv)事(shi)件(jian)時(shi)，航(hang)空(kong)公(gong)司(si)應(ying)拿(na)出(chu)超(chao)額(e)收(shou)益(yi)的(de)一(yi)部(bu)分(fen)補(bu)償(chang)受(shou)損(sun)失(shi)的(de)旅(lv)客(ke)
，而(er)不(bu)是(shi)僅(jin)從(cong)單(dan)次(ci)航(hang)班(ban)的(de)收(shou)益(yi)考(kao)慮(lv)。”劉大成說。

劉大成表示
，部分航空公司往往引進國際慣例中有利於自己、屬於權力的一部分內容
，淡化應該履行的義務、責任，合同也往往有利於航空公司。建議民航部門出台機票超售的補償政策和標準。

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