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【中國安防展覽網視點跟蹤】黨的十九大提出建設交通強國戰略目標。交通強國需要在基礎設施、客貨運輸量、科技創新、zhilinenglisigefangmianquanmianlingxian。jiuwoshengeryan，jichusheshishidasheng
，danzaizhihuijiaotongfazhanfangmianyushijiexianjinshuipingnaizhidongbufadadiqudouhaiyoubuxiaochaju。congtuijinxingyezhuanxingshengjilaikan，yebixutongguoxiandaixinxijishushouduan
，laichongfenfahuiyiyoujiaotongjichusheshigongnengzuoyong，chongfenfahuijiaotongyunxingguanlixiaoyi
，genghaofuwujingjishehuifazhan。jiakuaizhihuijiaotongjianshe
，shijianshejiaotongqiangshengdezhongyaojucuo。tingdangzugaoduzhongshizhihuijiaotongjianshe，quanshengjiaotongyunshugongzuohuiduizhihuijiaotongjianshezuochulezhuanmenbushu。2017年1月25日
，廳召開信息化建設推進專題會，進一步明確了信息化建設的職責分工
、推進機製和重點任務。

一年來，廳信息化建設推進辦公室充分發揮牽頭抓總作用
，有關單位部門各司其職、各(ge)負(fu)其(qi)責(ze)
，圍(wei)繞(rao)智(zhi)慧(hui)交(jiao)通(tong)發(fa)展(zhan)目(mu)標(biao)合(he)力(li)推(tui)進(jin)

，取(qu)得(de)顯(xian)著(zhu)成(cheng)效(xiao)，為(wei)全(quan)省(sheng)建(jian)設(she)現(xian)代(dai)綜(zong)合(he)交(jiao)通(tong)運(yun)輸(shu)體(ti)係(xi)作(zuo)出(chu)了(le)重(zhong)要(yao)貢(gong)獻(xian)。特(te)別(bie)是(shi)幾(ji)項(xiang)亮(liang)點(dian)工(gong)作(zuo)，讓(rang)人(ren)印(yin)象(xiang)深(shen)刻(ke)：一是運行管理機製方麵


，內部協同實現了“三集中”“一張網”“一張圖”
，外部聯動實現了與旅遊
、公安、工商等部門以及高德、百度等社會平台的廣泛合作，信息資源整合共享邁出了重要步伐。二是便民服務方麵

，ETC用戶突破300萬，聯網售票售出1400萬張，電子客票進入13個市州，92.5%的(de)行(xing)政(zheng)許(xu)可(ke)通(tong)過(guo)網(wang)上(shang)申(shen)請(qing)辦(ban)理(li)
，信(xin)用(yong)交(jiao)通(tong)四(si)川(chuan)網(wang)站(zhan)上(shang)線(xian)，廳(ting)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)連(lian)續(xu)八(ba)年(nian)列(lie)省(sheng)直(zhi)部(bu)門(men)政(zheng)府(fu)網(wang)站(zhan)績(ji)效(xiao)平(ping)台(tai)評(ping)比(bi)第(di)一(yi)名(ming)等(deng)等(deng)
，彰(zhang)顯(xian)了(le)信(xin)息(xi)化(hua)促(cu)進(jin)管(guan)理(li)提(ti)質(zhi)和(he)服(fu)務(wu)增(zeng)效(xiao)的(de)強(qiang)大(da)能(neng)力(li)。三(san)是(shi)20個市（州）實現公交一卡通全國聯網，BIM技術在設計施工階段得到廣泛應用，高速公路霧天安全行車預警係統推廣應用，行業信息化發展呈現出全麵鋪開、蓬勃發展的良好態勢。這表明，各單位各部門高度重視，切實把智慧交通建設放在了心上，抓在了手上。

看到成績的同時

，我們也要清醒認識到，當前，我省智慧交通建設起步較晚、基礎薄弱
、水平不高，發展不平衡不充分的問題十分突出，還需要加倍努力推進。與此同時，在建設推進過程中也還存在一些問題
，亟待研究解決：一是重大項目推進不理想。還沒有實現大的突破。二是統籌整合力度還不夠大。行業內部數據整合、應用整合、pingtaizhenghetuijinjiaoman，tebieshixingyebutonglingyuzhijianhudongbugou

，geziweizhengdexianxianghaiyidingchengducunzai。kuaxingyexinxiziyuangongxiangshangchuyuqibujieduan。sanshiduixinxihuafazhanguilvderenshibawohaibugoushenke。2017年(nian)以(yi)來(lai)，有(you)兩(liang)個(ge)標(biao)誌(zhi)性(xing)的(de)事(shi)件(jian)
，一(yi)個(ge)是(shi)阿(e)爾(er)法(fa)狗(gou)打(da)遍(bian)人(ren)類(lei)圍(wei)棋(qi)界(jie)無(wu)敵(di)手(shou)，二(er)是(shi)美(mei)國(guo)波(bo)士(shi)頓(dun)動(dong)力(li)公(gong)司(si)的(de)雙(shuang)足(zu)機(ji)器(qi)人(ren)展(zhan)現(xian)出(chu)了(le)遠(yuan)超(chao)人(ren)類(lei)的(de)靈(ling)活(huo)性(xing)。現(xian)代(dai)信(xin)息(xi)技(ji)術(shu)發(fa)展(zhan)進(jin)入(ru)了(le)加(jia)速(su)期(qi)，技(ji)術(shu)更(geng)新(xin)迭(die)代(dai)速(su)度(du)極(ji)快(kuai)，每(mei)一(yi)年(nian)都(dou)有(you)大(da)的(de)變(bian)化(hua)。如(ru)果(guo)不(bu)高(gao)起(qi)點(dian)謀(mou)劃(hua)，瞄(miao)準(zhun)前(qian)沿(yan)尖(jian)端(duan)技(ji)術(shu)，很(hen)可(ke)能(neng)信(xin)息(xi)化(hua)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)完(wan)成(cheng)之(zhi)日(ri)就(jiu)是(shi)全(quan)麵(mian)落(luo)後(hou)之(zhi)時(shi)。我(wo)們(men)現(xian)有(you)的(de)項(xiang)目(mu)中(zhong)也(ye)不(bu)同(tong)程(cheng)度(du)地(di)存(cun)在(zai)對(dui)標(biao)先(xian)進(jin)不(bu)夠(gou)、新技術應用不足、高標準推進不夠的問題，勢必造成資源的浪費。這些問題，希望大家高度重視，在今後的工作中認真研究解決。

理清發展思路，高標準高水平推進智慧交通建設

（一）加強統籌整合，優化頂層設計。一是要加快係統內部的統籌整合。按照建設“大平台、大數據、大係統”的要求



，進一步加大統籌整合力度
，實現“門戶入口整合、信息資源共享、支撐環境統籌”。要進一步細化整合方案
，研究製定省級交通運輸信息平台建設方案。在“十三五”信息化發展中期規劃調整中要充分貫徹落實整合的要求，提前謀劃全行業統一監管平台
、綜合執法平台等建設。二是要加強關聯行業間的信息共享。落實與旅遊、公安的信息資源共享合作協議，細化具體工作任務
，用好共享數據。立足工作需要
，探索擴大共享合作範圍

，加強與住建、國土、環保、地測、qixiangdengbumendexinxiziyuangongxiang。sanshiyaojiaqiangyushehuipingtaidetongchouhezuo。duigonggongfuwuxiangmu
，yaoshanyuliyongshichangshangyiyoudechengshuchanpinhepingtai，jiajiegongneng，yigeiqunzhongtigonggenggaozhiliangfuwuweidaoxiang，zhuanbianguannian、加強合作，不求所有
、但求所用。

（二）瞄準科技前沿，堅持高點起步。對交通而言，人
、車是最主要的服務和監管對象，對人
、車（船）的身份識別是所有智慧交通項目的基礎。就人而言，身份識別的核心要素是人臉、指紋等生物信息以及身份證。就車而言，核心要素是車牌、車型、外wai觀guan以yi及ji行xing駛shi證zheng。隻zhi有you緊jin緊jin圍wei繞rao這zhe些xie核he心xin要yao素su的de識shi別bie，來lai架jia構gou智zhi慧hui交jiao通tong項xiang目mu，把ba紛fen繁fan複fu雜za的de信xin息xi與yu這zhe些xie核he心xin要yao素su相xiang關guan聯lian，把ba信xin息xi處chu理li交jiao給gei後hou台tai，前qian台tai隻zhi呈cheng現xian交jiao互hu結jie果guo，才cai能neng達da到dao化hua繁fan為wei簡jian、高效便利的目標。而不是每個係統一套打法，需要用戶付出更多的學習成本和資源成本。比如我們的聯網售票和ETC係統，如果能夠全部做到刷身份證乘車和電子車牌無感通行，效率將有極大提升。

（三）掌(zhang)控(kong)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)，推(tui)進(jin)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)。新(xin)一(yi)代(dai)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)以(yi)大(da)數(shu)據(ju)基(ji)礎(chu)上(shang)的(de)深(shen)度(du)學(xue)習(xi)為(wei)主(zhu)要(yao)標(biao)誌(zhi)。數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)是(shi)人(ren)工(gong)智(zhi)能(neng)時(shi)代(dai)最(zui)重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan)。交(jiao)通(tong)行(xing)業(ye)在(zai)信(xin)息(xi)化(hua)建(jian)設(she)過(guo)程(cheng)中(zhong)積(ji)累(lei)了(le)大(da)量(liang)的(de)數(shu)據(ju)，比(bi)如(ru)交(jiao)通(tong)流(liu)量(liang)、貨物流向
、通行費、運營車輛的位置、速(su)度(du)
，監(jian)控(kong)視(shi)頻(pin)等(deng)等(deng)，這(zhe)些(xie)都(dou)是(shi)極(ji)為(wei)重(zhong)要(yao)的(de)資(zi)源(yuan)，必(bi)須(xu)牢(lao)牢(lao)掌(zhang)握(wo)在(zai)自(zi)己(ji)手(shou)中(zhong)。要(yao)在(zai)掌(zhang)控(kong)好(hao)數(shu)據(ju)資(zi)源(yuan)的(de)基(ji)礎(chu)上(shang)，推(tui)進(jin)開(kai)放(fang)合(he)作(zuo)。要(yao)有(you)知(zhi)識(shi)產(chan)權(quan)意(yi)識(shi)，開(kai)發(fa)的(de)軟(ruan)件(jian)要(yao)及(ji)時(shi)申(shen)請(qing)專(zhuan)利(li)。一(yi)是(shi)要(yao)進(jin)一(yi)步(bu)加(jia)強(qiang)數(shu)據(ju)挖(wa)掘(jue)搜(sou)集(ji)。加(jia)快(kuai)運(yun)行(xing)監(jian)測(ce)、數據收集、存儲

、chulixitongjianshe。geleizhihuijiaotongxiangmushejidouyaobashujuwajuesoujizuoweizhongyaogongneng。jiakuaiqingfenjiesuanxitongjianshe
，bazheyiguanjianziyuanlaolaozhangwozaizijishouzhong。ershiyaojinyibujiaqiangshujuziyuanbaohu。zaihezuokaifaliyongguochengzhong
，yaozhuyijiaqiangduishujuziyuandebaohu，bunenggongshourangren。sanshiyaojinyibujiaqiangshujufenxichuli。soujishujubushimubiao，guanjianshiyaotongguoduishujudejisuanchuliheshendufenxi，xingchengguilvxingdepanduan，weizhengcejuece、規劃研究、出行服務、市場監管等提供科學支撐。

突出重點項目
，力爭2018年智慧交通建設上大台階

廳科信處提出了2018年重點工作安排，思路比較清晰，任務比較具體，我都讚同。下步，各相關單位（部門）要繼續聚焦基礎設施

、生產組織、運輸服務和決策監管等重要領域，突出重點項目建設，統一思想，發揮主觀能動性，全力抓好工作落實

，力爭2018年工作上一個大的台階。

（一）加快智慧交通重點項目建設。按照完工7個，新開工5個，完成前期6個項目的總體安排，一是加快續建項目建設。確保交通運行監測與應急指揮係統（二期）工程
、普通幹線公路監測預警係統、高速公路專用通信網改造、網上行政審批（二期）平台、道路運輸綜合管理與服務信息平台
、航務海事綜合管理服務平台、公路水運工程質量安全監管信息化7個重點項目盡快完工投用。二是抓緊開工一批重大項目。力爭交通旅遊服務大數據應用試點工程（綜合交通出行信息服務平台）、交通執法綜合管理信息係統、普通公路治超管理係統試點工程

、交通運輸物流公共信息平台、高速公路監控結算中心和災備中心改造工程5個項目新開工建設。三是加強項目儲備。完成交通運輸大數據應用與服務平台
、交通運輸安全生產監管監察係統
、交通運輸建設項目監督管理係統（一期）、嘉陵江電子航道圖製作和服務係統
、公路網交通情況調查數據采集與服務係統（二期）工程、普通公路綜合管理與決策支持平台6個項目前期工作。

（二）抓好交通基礎設施智慧化試點項目。一是智慧高速建設方麵
，要以緩堵保暢重點，進一步開放觀念，研究引進和儲備電子車牌、空(kong)間(jian)識(shi)別(bie)等(deng)先(xian)進(jin)技(ji)術(shu)
，提(ti)升(sheng)通(tong)行(xing)效(xiao)率(lv)和(he)服(fu)務(wu)水(shui)平(ping)。積(ji)極(ji)推(tui)進(jin)藏(zang)區(qu)高(gao)速(su)公(gong)路(lu)智(zhi)慧(hui)管(guan)理(li)平(ping)台(tai)建(jian)設(she)，把(ba)藏(zang)區(qu)高(gao)速(su)建(jian)設(she)成(cheng)為(wei)智(zhi)慧(hui)化(hua)的(de)超(chao)級(ji)工(gong)程(cheng)。二(er)是(shi)智(zhi)慧(hui)公(gong)路(lu)方(fang)麵(mian)，要(yao)以(yi)建(jian)設(she)養(yang)護(hu)信(xin)息(xi)化(hua)係(xi)統(tong)為(wei)重(zhong)點(dian)
，實(shi)現(xian)建(jian)設(she)進(jin)度(du)督(du)查(zha)、危險路段監測預警、養護信息化決策等功能。突出抓好川九路安全生態的智慧旅遊新示範路建設，提升災害預警
、安全防護、旅lv遊you服fu務wu等deng方fang麵mian能neng力li。三san是shi智zhi慧hui綜zong合he客ke運yun樞shu紐niu方fang麵mian，要yao研yan究jiu明ming確que技ji術shu規gui範fan標biao準zhun，突tu出chu提ti高gao服fu務wu水shui平ping，提ti升sheng乘cheng客ke體ti驗yan。研yan究jiu車che站zhan內nei部bu的de導dao航hang信xin息xi提ti升sheng服fu務wu等deng。四si是shi智zhi慧hui航hang運yun方fang麵mian，要yao突tu出chu安an全quan監jian管guan能neng力li建jian設she。

（三）推進政務信息係統整合上新台階。盡快形成全廳統一的行政辦公、決策支持、綜合執法、行政審批、信用管理、市場監管等應用平台，與省政府政務雲平台無縫對接。探索推進廳應用平台向市
、縣交通運輸部門延伸。

（四）持續有力推進行業信息化發展。充分發揮政府引導作用、shichangzhudaozuoyong
，tiaodonggefangmianziyuan，jifaxingyeqiyexinxihuafazhandeneishengdongli，daidongquanxingyexinxihuazhengtifazhan。yaojianshekaifangxingxitong，bugaotexujingying，bimianzaochengxindelongduan。jiakuaiwanshanguifankeyunlianwangshoupiaofuwuxitong，tuijindianzikepiaoheshimingzhichangtuqichekeyunyingyong。jiandingbuyituijinETC發展，進一步升級技術
，提高效率
，拓展應用。繼續推進高速公路移動支付試點，推廣高速公路霧天安全行車預警係統。推進普通公路“互聯網+養護”信息化應用。推廣BIM技術在施工過程中的應用。

加強組織領導，強化智慧交通建設措施保障

（一）超chao前qian謀mou劃hua加jia快kuai推tui進jin。圍wei繞rao交jiao通tong強qiang省sheng戰zhan略lve目mu標biao
，發fa揮hui科ke技ji創chuang新xin在zai建jian設she交jiao通tong強qiang省sheng中zhong的de引yin領ling作zuo用yong，以yi信xin息xi化hua推tui動dong交jiao通tong運yun輸shu現xian代dai化hua
，積ji極ji研yan究jiu謀mou劃hua中zhong長chang期qi信xin息xi化hua發fa展zhan規gui劃hua，做zuo好hao“十三五”信息化發展規劃中期調整工作，健全完善有關規劃和標準體係，加快推進智慧交通建設。

（二）學習借鑒先進經驗。充分學習借鑒江蘇、廣東等發達地區的先進經驗
，發揮好項目實施的後發優勢，高起點進行“二次開發”
，進行追趕跨越。

（三）提高前期工作質量。設計節約是最大的節約。要深入把握現代信息技術發展規律，始終瞄準前沿尖端技術和世界一流水平，高起點謀劃、高標準設計、高質量建設。在政務信息係統建設上，要按照簡政放權和放管服結合的要求，認真研究梳理業務流程，實現流程優化再造。

（四）陽(yang)光(guang)廉(lian)潔(jie)推(tui)進(jin)建(jian)設(she)。近(jin)期(qi)對(dui)信(xin)息(xi)化(hua)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)的(de)招(zhao)投(tou)標(biao)反(fan)映(ying)較(jiao)多(duo)。信(xin)息(xi)化(hua)項(xiang)目(mu)建(jian)設(she)不(bu)同(tong)於(yu)傳(chuan)統(tong)建(jian)設(she)項(xiang)目(mu)，技(ji)術(shu)標(biao)準(zhun)比(bi)較(jiao)複(fu)雜(za)，自(zi)由(you)裁(cai)量(liang)範(fan)圍(wei)大(da)，各(ge)責(ze)任(ren)單(dan)位(wei)要(yao)嚴(yan)格(ge)遵(zun)守(shou)法(fa)律(lv)法(fa)規(gui)和(he)紀(ji)律(lv)規(gui)定(ding)
，更(geng)加(jia)審(shen)慎(shen)細(xi)致(zhi)
，堅(jian)持(chi)陽(yang)光(guang)公(gong)開(kai)、公平公正
、廉潔推進項目建設。要把控技術門檻，提高招標文件質量。

（五）建立運維長效機製。要提前謀劃、提前研究信息化建設項目質量保證期滿後的運維保障長效機製，做到運維責任明確到位、運維資金落實到位
、運維質量保障到位，確保信息化項目長效運行，發揮更大效益。

（六）落實責任嚴格問責。進一步明確2018年智慧交通項目建設的時間表、路線圖和任務書，將責任一一落實到具體單位和責任人，掛圖作戰、打表推進，確保項目高質量順利完成。對責任不落實、工作不到位導致完不成任務目標的
，要嚴格追責問責。（本文為汪洋在廳召開的研究智慧交通建設專題會上的講話，標題為編者所加）

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